“家電下鄉”現在已經變成了一場運動，從政府的目的來講肯定是刺激消費。但是“家電下鄉”也好，購物券發放也好，它背后都有一個政府的邏輯，那就是讓大家少儲蓄，多花錢，這基于政府的假設，那就是中國民間的儲蓄率太高了。
在談刺激消費政策的這兩年，不論是在公開場合還是在私下里，我經常會聽到中國的官員們以及經濟研究者會大談特談“中國儲蓄率過高”的問題，每每此時，我都哭笑不得。在一個專欄中我已經談到“中國儲蓄率過高”，這是一個完全錯誤的假設，從這點就可以看出，中國設計這些刺激內需政策方案有致命的缺陷，因為這個假設本身就是錯誤的。
解決收入問題和解決儲蓄率問題是需要采取不同政策措施的。現在出臺了一系列政策，比如建立社保體系、促銷等等，我覺得無可非議。不管是對現在經濟碰到的問題還是沒有碰到的問題，早就應該建立社保體系。但現在在中國建立社保體系好像變成了刺激經濟的方案之一，我覺得這讓人感覺很可悲，事實上這是中國過去二十年的一個失誤。幾十年來，中國的經濟發展、國民生產總值增加這么快，但是社會保障體系一直沒有建立起來，這是一個非常大的“欠債”。
希望通過建立社保體系促進社會經濟增長，這是一個非常錯誤的判斷。如果是儲蓄率過高，這么做可以促進經濟的增長，但如果家庭儲蓄率并不是那么高，這么做對宏觀經濟的增長促進是極其有限的。所以，我覺得現在首要考慮的是怎么來增加居民的收入，農民也好，普通市民也好，我覺得首先應該減少稅率，降低稅率。中國的個人所得稅和企業所得稅都太高了。
降低稅率有兩個辦法，這兩個辦法應該同時采用：
第一，中國政府應該發錢。發錢在某種意義上代表了對過去稅率過高的一個修整。政府把一部分稅錢返回給老百姓，也就是承認自己過去收費收得太多了。
第二，把將來的稅率降低，特別是個人所得稅，還有增值稅也應該降低。
比較起現在這種投資措施，把錢返還給老百姓更透明，更能減少腐敗。比如說，政府宣布發給每一個家庭或者每一個人多少多少錢，制定非常明確的公開的目標。如果我拿著身份證去領錢，領不到那些錢，我肯定知道這里頭有腐敗。
另外，我覺得最低收入標準可以大規模提高，退休職工的退休金也應該提高。有人擔憂，說提高了最低保障標準和退休金，很可能提高的這部分會成為儲蓄，沒被用作消費，不能拉動GDP，他們因此認為，與其提高中國人的收入，還不如提高投資率、投資的速度。
我一直反對崇尚國民生產總值增長的這種思維方式，而且現在中國產能大規模過剩，從某種意義上來講，即使提高的這部分收入都用作消費，主要的作用也是降低庫存，對GDP的影響并不是很大，因為這些庫存是過去的，是過去的GDP，統計數字已經被計算過了。
而從政治角度來講，我覺得中國現在主要的問題不在于“保八”，而是保持政治穩定，提高的那部分收入會被儲蓄還是被消費，沒有必要過多介意。因為政治穩定主要是跟收入增加掛鉤的，而不是跟消費掛鉤。所以，從這個意義上來講，政府應該更多考慮藏富于民。 (本文來源：網易 )
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本文標題：黃亞生：與其家電下鄉不如給國民發錢
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